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    淄博:“一龙”管水治水 彰显法治力量
    发布时间:2017/12/11 9:13:58 点击:1051
     
    淄博新闻网讯(□淄博日报/淄博新闻网/掌中淄博 记者 王克鹏 通讯员 张振华 报道) 环境保护督察,水是重要内容之一。今年中央环保督察组驻山东期间,市水政监察支队共承担了省环保督查交办单65件。面对重大考验,市水政监察支队第一时间分析研判,立说立行、立行立改、边督边改,65件督办事项全部在规定时间内落实到位,没有一件群众投诉,上报资料等都一次过关,得到市环保督查协调组的高度评价。我市水政监察的担当能力和工作水平由此可见一斑。
    近年来,水利部门处理的水资源、河道、水库、供水等各类水事违法案件逐年增加,并呈现出复杂化、多样化趋势,水政监察机构工作压力日益凸显。过去由于受体制影响,多部门、单位各自独立开展行政执法,多头执法、被动执法、应急执法等问题突出,极大地制约着水事执法的效能。去年,市水利与渔业局作为我市综合执法体制改革试点,市水政监察支队正式挂牌成立(挂设在市水资源管理办公室),实行水利综合执法,承担市水利与渔业局及所属单位的行政处罚和行政强制权。市水资办要求全员考取行政执法证,为执法工作打好基础。在理顺了水政执法管理体制后,开展了一系列富有成效的执法活动。
    为加大水政监察力度,市水政监察支队对全市取用水企业逐一进行了拉网式排查治理,在对取用水户的用水量、产值等数据进行综合统计分析的基础上,每个区县抽出10-15个有疑点的取用水户及部分大型民营企业进行重点检查,依法规范企业取用水行为;组织开展自备井专项整治行动,对全市未经批准和公共管网覆盖范围内的自备水井进行全面排查整治,严厉打击非法取水行为。该支队共排查自备井6115眼,其中封填1727眼,有效地涵养了地下水源。
    在河道执法专项整治行动中,市水政监察支队配合开展了以打击非法采砂为重点的“河湖专项执法活动”。为确保涉河违法案件及时发现、及时制止、及时查处,采取了“无缝隙”、“错时制”及线人举报等方式,提高涉河案件的查处效率。市水政监察支队对山东华联矿业股份有限公司等3家企业拖欠水土保持补偿费279.49万元问题进行了现场执法,调查取证,宣讲法律法规政策。面对水政执法的强大威慑力,3家企业当场做出了按照规定时间履行缴费义务的承诺。
    在“全市百个科室社会评议”活动中,市水政监察支队坚持问题导向,认真查“短板”找症结,制定整改措施、做出公开承诺。同时结合文明单位创建大力开展岗位练兵、文明服务培训,做到规范执法、精准执法、文明执法、效能执法,树立了良好的执法形象,赢得了社各界的广泛好评。
    为强化水政执法事中事后监管,市水政监察支队开展了“双随机一公开”事中事后监管集中抽查活动,今年已抽查审批项目19项,并形成了权威可靠的检查档案和监管报告,为提升监管工作成效和落实审批事项提供了强力支撑和保障。同时,通过合并抽查事项、减少抽查频次,为被监管企业科学务实、合理合法“松绑”,减轻企业负担。
    市水政监察支队负责同志表示,将进一步加大机制创新和执法监察力度,坚持执法常态化,对水利事业全方位覆盖,保持对水事违法行为的高压态势,强化服务理念,着力解决社会群众关心关注的水事管理突出问题,切实维护良好的水事秩序,确保全市“水安全”。
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